中國建筑業(yè)協(xié)會2016年工作要點
我會2016年工作的總體思路是：深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞住房城鄉(xiāng)建設部的中心工作，抓住主題，突出重點，開拓創(chuàng)新，認真履行各項職能，推動行業(yè)改革發(fā)展，引領企業(yè)轉型升級，努力為行業(yè)和會員提供高質量、高水平、高效率的服務，使協(xié)會工作再上一個新臺階。
一、以促進企業(yè)轉型升級為主題，推動建筑業(yè)改革與發(fā)展
2016年是國民經濟發(fā)展“十三五”規(guī)劃的開局之年，我會將以促進企業(yè)轉型升級為主題，全面推動建筑業(yè)改革發(fā)展。
一是配合做好建筑業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制和實施工作。“十三五”時期是全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的關鍵五年，建筑業(yè)作為國民經濟支柱產業(yè)將面臨巨大的機遇和挑戰(zhàn)。我會將在前期配合住房城鄉(xiāng)建設部開展建筑業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃調研工作的基礎上，2016年重點抓好“十三五”規(guī)劃的貫徹落實工作，并組織編寫好實施指南。
二是加快轉變行業(yè)發(fā)展方式，著力推動建筑產業(yè)現(xiàn)代化進程。2016年，我會將緊緊圍繞黨和國家關于全面深化改革的總體戰(zhàn)略部署，支持和引導企業(yè)不斷完善法人治理結構，并通過新一輪的企業(yè)改制重組和二次創(chuàng)業(yè)，構建母子公司體系，再造企業(yè)管理流程，優(yōu)化產業(yè)結構，促使大型總承包企業(yè)做強做優(yōu)，扶持中小勞務企業(yè)聚集發(fā)展，統(tǒng)籌推動企業(yè)資本向產業(yè)鏈上下游轉移，實現(xiàn)以資產經營帶動生產經營，積極穩(wěn)妥走預制裝配化路徑，推動建筑業(yè)生產方式深層次變革。擬先行選擇有一定代表性的預制裝配式工程作為試點項目，組織企業(yè)學習、觀摩、交流并加以推廣，為行業(yè)全面實現(xiàn)建筑設計標準化、部件生產工廠化、現(xiàn)場施工機械化、項目管理信息化提供示范。
三是引導企業(yè)積極參與實施“一帶一路”戰(zhàn)略。“一帶一路”是本屆政府提出的重要國家戰(zhàn)略。我會將加強與“一帶一路”沿線國家行業(yè)組織的交流合作，通過舉辦相關論壇、研討會、培訓班和出國考察活動，為企業(yè)走出國門、開展國際工程承包提供服務。引導企業(yè)深刻領會中央戰(zhàn)略意圖，以開放的精神和創(chuàng)新機制，積極參與“一帶一路”沿線國家基礎設施建設。同時繼續(xù)開展專家咨詢工作，加強對我國企業(yè)承建境外工程的檢查指導，規(guī)范有序地開展境外“魯班獎”工程評選活動，積極參與國內外工程建設標準的制訂、翻譯和推薦工作，著力提高我國工程建設國際化水平。
四是有的放矢，突出重點，深入開展調研工作。圍繞住房城鄉(xiāng)建設部《建筑業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》和《關于進一步推進建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見》涉及的行業(yè)重大改革發(fā)展問題，如建筑產業(yè)現(xiàn)代化、建筑業(yè)企業(yè)混合所有制改革、PPP模式、建筑業(yè)與“互聯(lián)網+”等，深入開展調查研究，引導企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展。同時針對工程建設領域的熱點難點問題，如工程總承包發(fā)包關系、勞務隊伍管理、減免各類保證金、規(guī)范保修期和“營改增”實施工作等開展調研，據(jù)實反映訴求。與部計劃財務與外事司合作做好2015年度及2016年各月度建筑業(yè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析，為國家有關部門制定行業(yè)政策提供一手資料。
二、總結鞏固工程質量治理兩年行動成果，全面完成治理任務
2016年，我會將按照住房城鄉(xiāng)建設部要求，繼續(xù)積極配合做好“工程質量治理兩年行動”各項工作，推動工程質量安全水平的進一步提高。
一是繼續(xù)開展質量安全主題宣傳活動。繼續(xù)組織有關媒體開展“工程質量治理兩年行動萬里行”活動，及時總結質量管理先進經驗，通過會刊和網站向全行業(yè)宣傳推廣，營造質量安全工作高標準、嚴管理的濃厚氛圍。三季度召開工程質量治理兩年行動經驗交流會，總結交流企業(yè)在提高工程質量與安全管理方面的典型經驗，促進企業(yè)建立和完善保障質量安全的長效機制。
二是加強行業(yè)誠信體系建設。加強誠信體系建設是規(guī)范建筑市場秩序、提高工程質量的基礎保障。我會將繼續(xù)通過開展AAA級信用企業(yè)、雙百強企業(yè)、AAA級安全文明工地評價等一系列活動，建立全方位的誠信體系，擴大信用評價工作的公信力和影響力。
三是推動企業(yè)提高質量管理水平。在全國范圍內開展質量管理專題培訓，總結和提煉企業(yè)在創(chuàng)精品工程活動中成功有效的質量管理先進做法，分類編寫創(chuàng)優(yōu)系列宣貫教材，指導工程建設各方質量管理人員增強質量意識，提高業(yè)務能力，自覺履行五方主體質量責任，強化規(guī)范標準的執(zhí)行力度，預防和治理質量通病，促進質量管理水平再上新臺階。
四是進一步完善創(chuàng)新魯班獎評審工作，引領企業(yè)深入開展創(chuàng)建精品工程活動。2016年我會將認真總結魯班獎評選活動30年來的經驗，廣泛征求企業(yè)和推薦單位對復查工作的意見和建議，不斷完善、創(chuàng)新工作程序，確保評選工作公平、公正、公開，維護魯班獎聲譽。組織召開好一年一度的全國建筑業(yè)企業(yè)創(chuàng)精品工程經驗交流會，引領企業(yè)在創(chuàng)建活動中嚴格施工過程控制，加強分項工程精細化管理，制定必要措施鼓勵業(yè)主和總承包商共同創(chuàng)建精品工程。
三、大力推廣應用建筑業(yè)先進適用技術，促進企業(yè)科技進步與管理創(chuàng)新
2016年我會將通過開展技術進步成果總結、推廣、評價、表彰、咨詢等服務工作，引領企業(yè)實施“創(chuàng)新驅動發(fā)展”戰(zhàn)略，增強自主創(chuàng)新能力。
一是推動建立政府規(guī)劃、行業(yè)指導、企業(yè)為主體、科研院校參加的官、產、學深度融合互動的行業(yè)科技創(chuàng)新體系。在住房城鄉(xiāng)建設部指導下制訂出臺《建筑業(yè)科技進步評價指導意見》，積極推廣應用以建筑業(yè)十項新技術和國家級工法創(chuàng)新成果為主的新技術、新工藝、新材料、新設備及現(xiàn)代化管理方法，開展創(chuàng)新技術應用示范工程活動，依托“高、大、難，新、特、尖”工程項目，重點研究超高層建筑與隧道地下工程的復雜關鍵技術，注重推廣高強鋼筋、高性能混凝土及其他新型材料，組織做好第二屆建設工程施工技術創(chuàng)新成果獎評審，加快促進科技與管理創(chuàng)新成果轉化為現(xiàn)實生產力。
二是借力信息化和BIM技術，推動企業(yè)與項目管理優(yōu)化升級。住房城鄉(xiāng)建設部《2011-2015年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要》提出把BIM作為支撐行業(yè)的核心技術重點發(fā)展，BIM技術已成為推動產業(yè)升級和提高生產力水平的驅動力量。2016年我會將通過評選第二屆中國建設工程施工創(chuàng)新成果獎和舉辦BIM技術大賽，把先進適用技術與BIM技術“下沉”到操作層，逐步實現(xiàn)工程建設全過程信息集成管理與智能化動態(tài)控制，形成橫向聯(lián)動、縱向貫通的標準化和信息化網絡管理體系，使BIM技術推廣應用更接地氣。
三是加強生態(tài)文明建設，提升企業(yè)綠色施工能力。以資源節(jié)約型建筑、環(huán)境友好型社區(qū)支撐新型城鎮(zhèn)化建設，綠色施工承擔了這樣的使命。2016年，我會將大力推廣綠色施工，擴大綠色施工示范工程數(shù)量，提高示范工程標準，創(chuàng)新示范工程檢查驗收方法，充分發(fā)揮示范工程的示范引領作用。重點要抓好施工現(xiàn)場防噪、防塵和“四節(jié)一環(huán)保”，全面推廣綠色施工先進單位在建筑垃圾處理、回收、再利用的“零”排放經驗，最大限度地減少建筑全壽命期對生態(tài)環(huán)境的負面影響，提高工程建設的經濟和社會效益。
四是充分發(fā)揮專家委員會在科技進步與管理創(chuàng)新中的咨詢指導作用。組織專家深入開展課題研究和咨詢服務，包括深入研究推進建筑產業(yè)現(xiàn)代化的路徑、方法和指標體系，認真做好住房城鄉(xiāng)建設部業(yè)務主管部門委托的課題研究，積極參加重大工程技術方案論證、大型工程項目招標評標、項目評估、技術鑒定等工作。開設“專家論壇”專欄，組織專家定期參加業(yè)務培訓，撰寫論文，并擇優(yōu)在《中國建筑業(yè)》、《建筑時報》和《中國建設報》上刊登。
四、以提高一線操作人員技能水平為主線，加強企業(yè)各層次人員的業(yè)務培訓
建筑業(yè)從業(yè)人員綜合素質參差不齊，一線操作工人技能水平較低，已成為影響行業(yè)持續(xù)發(fā)展的瓶頸。2016年我會將采取有效措施強化職業(yè)教育和技能培訓，著力提升各層次從業(yè)人員專業(yè)素質。
一是加強對一線操作人員的專業(yè)技能培訓。通過與各地區(qū)建筑業(yè)協(xié)會合作，積極推動勞務人員培訓基地建設工作，先期確保建成4個培訓基地，之后以點帶面向其他有條件地區(qū)輻射，爭取形成不同地域各有特點的行業(yè)培訓基地的合理布局，最終在全國各地區(qū)建立起成熟規(guī)范的勞務基地群，為建筑業(yè)培育輸送能滿足初、中、高不同層次需求具有一定水平的操作人員。2016年第四季度我會還將舉辦第四屆全國建筑業(yè)職業(yè)技能大賽，比賽項目初定為抹灰工和瓷磚鑲貼工，為參加第四十四屆世界技能大賽選拔選手奠定基礎。
二是強化專業(yè)技術管理人員業(yè)務培訓。繼續(xù)做好注冊建造師和項目經理等專業(yè)技術和管理人員的培訓工作，密切結合實際工作編寫教材。建設集人才培養(yǎng)、人才信息分析、人才推薦等功能于一體的“中國工程建設管理人才在線教育與實踐指導服務平臺”，內容包括遠程教育、邀請知名人士剖析行業(yè)焦點問題、邀請編制專家講解最新頒布的標準規(guī)范、開展網上行業(yè)新技術專題培訓及競賽、人才交流與推介服務等。
三是舉辦企業(yè)高層管理人員研修班。邀請有關部委、大專院校、科研單位的同志和專家學者圍繞建筑業(yè)“營改增”、資質就位、PPP模式、建筑產業(yè)現(xiàn)代化、互聯(lián)網+建筑業(yè)、“一帶一路”等行業(yè)焦點問題進行講解，幫助企業(yè)決策者掌握行業(yè)動態(tài)，制定發(fā)展戰(zhàn)略。
五、開展協(xié)會成立30周年系列慶?；顒樱罅π麄鹘ㄖI(yè)為國民經濟發(fā)展做出的突出貢獻
2016年是中國共產黨成立95周年，又恰逢我會成立30周年。我會將本著熱烈、廉潔、隆重的原則開展一系列慶?；顒?，表彰行業(yè)先進，以宣傳和弘揚建筑業(yè)的輝煌業(yè)績，提升協(xié)會服務企業(yè)、服務社會的凝聚力和影響力。
一是表彰先進，樹立行業(yè)楷模。我會曾在成立25周年之際開展了系列表彰活動，得到廣大會員企業(yè)的肯定和積極參與，對營造爭先創(chuàng)優(yōu)、追求卓越的行業(yè)氛圍起到了積極作用。2016年我會將再次開展表彰先進企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)家、優(yōu)秀總工程師、優(yōu)秀建造師、優(yōu)秀項目經理和優(yōu)秀工匠活動，同時對30年來在創(chuàng)精品工程活動中榮獲15項以上魯班獎的企業(yè)，授予“創(chuàng)建魯班獎工程特別貢獻企業(yè)”稱號。
二是開展征文攝影歌詠比賽等文化活動。開展大型主題征文和攝影展活動，在《中國建筑業(yè)》上開辟協(xié)會成立30周年專欄，宣傳協(xié)會成立30年來各項工作取得的成績，展現(xiàn)建筑業(yè)取得的輝煌成就，號召建筑業(yè)職工為建筑業(yè)的改革發(fā)展建言獻策，講述建筑業(yè)精彩感人的故事，優(yōu)秀作品將在我會刊物和網站上刊登。同時，擬舉辦首屆建筑業(yè)歌詠比賽，歌頌行業(yè)精神，活躍文化生活，宣傳正能量，并以此慶祝中國共產黨建黨95周年。
三是召開全國建筑業(yè)秘書長座談會。為密切與全國各地區(qū)建筑業(yè)協(xié)會和有關行業(yè)建設協(xié)會的溝通聯(lián)系，形成推動行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展合力，我會計劃于2016年召開全國建筑行業(yè)協(xié)會秘書長工作座談會，總結回顧協(xié)會發(fā)展經驗成果，深入探討新時期建筑業(yè)改革發(fā)展以及行業(yè)協(xié)會自律發(fā)展等問題，同時對近年來為建筑業(yè)改革發(fā)展做出突出貢獻的先進協(xié)會和優(yōu)秀秘書長予以表彰。
六、加強自身建設，打造“四型”社團
2015年，我會在民政部社團評估工作中再次榮獲5A級社團稱號，我們將以此為契機，進一步加強自律管理和開展規(guī)范化活動，努力把我會打造成為“服務型、學習型、自律型、進取型”社團。
一是進一步健全完善內部規(guī)章制度。要在加大現(xiàn)有規(guī)章制度的執(zhí)行力度的同時，制定完善《秘書處職工年金制度》、《中國建筑業(yè)協(xié)會培訓工作管理辦法》等規(guī)章制度，落實崗位責任制與激勵機制，提高職工的工作責任心與進取心，使秘書處管理更加規(guī)范化、人性化。
二是進一步提高協(xié)會工作人員素質。通過邀請有關主管部門領導及其專家學者授課、增加集中學習次數(shù)、為職工購買政治理論和業(yè)務培訓資料等多種方式，促進員工加強學習，拓寬知識領域，進一步提高業(yè)務水平和綜合素質。
三是提高秘書處信息化水平。設立協(xié)會微信平臺，及時發(fā)布協(xié)會工作動態(tài)和行業(yè)信息，增強與會員企業(yè)之間的交流互動，同時進一步提高網站編輯質量，及時更新內容，創(chuàng)新發(fā)布形式，為行業(yè)提供更加快捷準確的信息資料，提高秘書處工作的信息化水平。
四是加大對分支機構的管理力度。民政部取消了社會團體分支機構行政審批制度，加之住房城鄉(xiāng)建設部、審計署等相關部門逐漸重視對協(xié)會分支機構的監(jiān)管，我會將進一步加強分支機構組織建設。嚴格執(zhí)行《分支機構管理辦法》，加強規(guī)范化管理，重點抓分支機構的業(yè)務、人事和財務三方面管理，開展講紀律、守規(guī)矩活動，堅決杜絕亂評比、亂收費及內部管理不規(guī)范等問題。為貫徹落實黨的十八大提出的推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的精神，弘揚和傳播建筑業(yè)優(yōu)秀文化，我會將成立建筑史志與企業(yè)文化分會，研究建筑業(yè)發(fā)展史，總結推廣建筑行業(yè)文化建設先進經驗和優(yōu)秀文化成果，組織開展企業(yè)文化交流、職工文藝演出等文化活動，促進企業(yè)加強文化建設。
2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，是全面深化改革的重要一年。我會將繼續(xù)投身于行業(yè)改革發(fā)展的重要工作中，并不斷完善自身建設和提高工作水平，為推動建筑業(yè)全面深化改革、實現(xiàn)建筑產業(yè)現(xiàn)代化做出新的更大的貢獻！
