鄭州市城鄉(xiāng)建設局關于調整鄭州市建設工程消防設計審查驗收職責分工的通知
鄭建文〔2021〕106號
各區(qū)縣（市）、開發(fā)區(qū)建設行政主管部門：
按照《中華人民共和國消防法》《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規(guī)定》(住建部令第51號）等有關規(guī)定，結合我市實際情況，現(xiàn)將我市建設工程消防設計審查驗收職責分工調整如下：
一、關于市、區(qū)縣（市）、開發(fā)區(qū)管理范圍和權限
?。ㄒ唬┼嵵菔谐青l(xiāng)建設行政主管部門負責符合下列標準的新建、擴建、改建（含室內裝修、建筑保溫、用途變更)建設工程的消防設計審查、驗收、備案：
1.全市范圍內：
（1）全市建筑總面積大于等于20000平方米的體育場館、會堂、公共展覽館、博物館的展示廳；
（2）全市建筑總面積大于等于15000平方米的民用機場航站樓、客運汽車站候車室、客運碼頭候船廳；
?。?）城市軌道交通、隧道工程。
2.市內五區(qū)、鄭東新區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)和高新技術開發(fā)區(qū)范圍內具有下列情形之一的建設工程：
（1）建筑總面積大于等于20000平方米的賓館、飯店、商場、市場；
?。?）建筑總面積大于等于10000平方米的影劇院，公共圖書館的閱覽室，營業(yè)性室內健身、休閑場館，醫(yī)院的門診樓，大學的教學樓、圖書館、食堂；
（3）建筑總面積大于等于5000平方米的醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓，中小學校的教學樓、圖書館、食堂，學校的集體宿舍，勞動密集型企業(yè)的員工集體宿舍；
?。?）建筑總面積大于等于4000平方米的托兒所、幼兒園的兒童用房，兒童游樂廳等室內兒童活動場所，養(yǎng)老院、福利院；
?。?）建筑總面積大于等于4000平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉OK廳、夜總會、游藝廳、桑拿浴室、網吧、酒吧，具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳；
?。?）國家機關辦公樓、電力調度樓、電信樓、郵政樓、防災指揮調度樓、廣播電視樓、檔案樓;
（7）《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規(guī)定》第十四條第十二項規(guī)定的本條第十項、第十一項規(guī)定以外的單體建筑面積大于40000平方米或者建筑高度超過50米的公共建筑；
?。?）新建建筑工程除大棚戶區(qū)改造的安置房工程外國家標準規(guī)定的一類高層住宅建筑（建筑高度大于54米的住宅建筑）及其配套工程；
?。?）設有本條（1）-（5）項所列情形的建設工程；
?。?0）大型發(fā)電、變配電工程；
?。?1）建筑總面積小于20000平方米的體育場館、會堂、公共展覽館、博物館的展示廳的消防驗收備案及抽查工作；
（12）建筑總面積小于15000平方米的民用機場航站樓、客運汽車站候車室、客運碼頭候船廳的消防驗收備案及抽查工作；
?。?3）新建建筑工程除大棚戶區(qū)改造的安置房工程外非一類高層住宅建筑及其配套工程的消防驗收及備案抽查工作。
（二）縣（市）、上街區(qū)城鄉(xiāng)建設行政主管部門負責轄區(qū)內符合下列標準的新建、擴建、改建（含室內裝修、外墻保溫、用途變更)建設工程的消防設計審查、驗收、備案：
?。?）建筑總面積大于等于10000平方米的賓館、飯店、商場、市場；
?。?）建筑總面積大于等于2500平方米的影劇院，公共圖書的閱覽室，營業(yè)性室內健身、休閑場館，醫(yī)院的門診樓，大學教學樓、圖書館、食堂，勞動密集型企業(yè)的生產加工車間，寺廟、教堂；
?。?）建筑總面積大于等于1000平方米的托兒所、幼兒園的兒童用房，兒童游樂廳等室內兒童活動場所，養(yǎng)老院、福利院，醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓，中小學校的教學樓、圖書館、食堂，學校的集體宿舍，勞動密集型企業(yè)的員工集體宿舍；
（4）建筑總面積大于等于500平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉OK廳、夜總會、游藝廳、桑拿浴室、網吧、酒吧，具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳；
?。?）設有本條（1）-（4）項所列情形的建設工程；
?。?）《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規(guī)定》第十四條第十二項規(guī)定的本條第十項、第十一項規(guī)定以外的單體建筑面積大于40000平方米或者建筑高度超過50米的公共建筑；
?。?）國家機關辦公樓、電力調度樓、電信樓、郵政樓、防災指揮調度樓、廣播電視樓、檔案樓；
（8）國家工程建設消防技術標準規(guī)定的一類高層住宅建筑；
?。?）加油加氣站，生產、儲存、裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調壓站；
?。?0）大型發(fā)電、變配電工程；
（11）低于（1）-（5）項規(guī)定面積和新建非一類高層住宅建筑的消防驗收備案及抽查工作；
?。?2）建筑總面積小于20000平方米的體育場館、會堂、公共展覽館、博物館的展示廳的消防驗收備案及抽查工作；
?。?3）建筑總面積小于15000平方米的民用機場航站樓、客運汽車站候車室、客運碼頭候船廳的消防驗收備案及抽查工作；
?。?4）《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規(guī)定》第十四條第十二項規(guī)定的本條第十項、第十一項規(guī)定以外的單體建筑面積小于40000平方米或者建筑高度低于50米的公共建筑的消防驗收備案和抽查工作。
（三）市內五區(qū)、鄭東新區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)和高新技術開發(fā)區(qū)各城鄉(xiāng)建設行政主管部門負責轄區(qū)符合下列標準的新建、擴建、改建（含室內裝修、外墻保溫、用途變更）建設工程的消防設計審查、驗收、備案：
（1）新建建筑工程大棚戶區(qū)改造安置房工程的一類高層住宅建筑及其配套工程；
（2）建筑總面積大于等于10000平方米但小于20000平方米的賓館、飯店、商場、市場；
?。?）建筑總面積大于等于2500平方米但小于10000平方米的影劇院，公共圖書館的閱覽室，營業(yè)性室內健身、休閑場館，醫(yī)院的門診樓，大學的教學樓、圖書館、食堂；
?。?）建筑總面積大于等于1000平方米但小于5000平方米醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓，中小學校的教學樓、圖書館、食堂，學校的集體宿舍，勞動密集型企業(yè)的員工集體宿舍；
?。?）建筑總面積大于等于1000平方米但小于4000平方米的托兒所、幼兒園的兒童用房，兒童游樂廳等室內兒童活動場所，養(yǎng)老院、福利院；
?。?）建筑總面積大于等于500平方米但小于4000平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉OK廳、夜總會、游藝廳、桑拿浴室、網吧、酒吧，具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳；
?。?）建筑總面積大于等于2500平方米的勞動密集型企業(yè)的生產加工車間，寺廟、教堂；
?。?）加油加氣站，生產、儲存、裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調壓站；
?。?）新建建筑工程大棚戶區(qū)改造安置房工程非一類高層住宅建筑及其配套工程的消防驗收備案及抽查；
?。?0）低于（2）-（7）項規(guī)定最低面積的消防驗收備案及抽查；
?。?1）《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規(guī)定》第十四條第十二項規(guī)定的本條第十項、第十一項規(guī)定以外的單體建筑面積小于40000平方米或者建筑高度低于50米的公共建筑的消防驗收備案和抽查工作。
（四）本文所提及的消防設計審查驗收，是指各級城鄉(xiāng)建設主管部門的行政許可事項，消防設計的技術性審查，并入施工圖設計文件聯(lián)合審查，消防驗收現(xiàn)場評定結論的技術性工作由技術輔助機構和技術服務機構負責。
?。ㄎ澹┼嵵菔谐青l(xiāng)建設局對全市范圍內的建設工程進行抽查，抽查工作推行“雙隨機、一公開”制度,隨機抽取檢查對象,隨機選派執(zhí)法檢查人員，并按要求適時公布檢查結果。
二、關于消防設計審查驗收行政處罰事項
?。ㄒ唬┮韵氯N情形,按照本文規(guī)定的管理范圍和權限，誰監(jiān)管誰責令改正、進行行政處罰：
1.對于依法應當進行消防設計審查的建設工程，未經依法審查或者審查不合格，擅自施工的；
2.以及依法應當進行消防驗收的建設工程，未經消防驗收或者消防驗收不合格，擅自投入使用的；
3.《中華人民共和國消防法》中規(guī)定的責令改正、進行行政處罰的其他情形。
（二）各級建設行政主管部門要建立聯(lián)動機制，對在工作巡查中發(fā)現(xiàn)的不屬于本部門責令改正和行政處罰的違法違規(guī)工程項目，要及時函告具有處罰權限的相應管理部門，確保違法違規(guī)行為及時得到糾正和行政處罰。
三、有關要求
?。ㄒ唬┘訌婎I導，組織到位
市、各區(qū)縣（市）、開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)建設行政主管部門的主要領導應親自抓好消防設計審查驗收工作，進一步建立健全工作機構，充實人員力量，完善設備配備，嚴格按照職責分工履職盡責。
?。ǘ┙C制，履職盡責
市、各區(qū)縣（市）、開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)建設行政主管部門，要以方便企業(yè)和群眾辦事為目的，制定具體實施細則，細化優(yōu)化操作流程，切實做好消防設計審查驗收工作。
四、附則
全市建設工程消防設計審查驗收職責分工及未盡事宜的解釋由鄭州市城鄉(xiāng)建設局負責。
本通知自發(fā)文之日起在全市范圍內實施。
2021年6月11日
