鄭州市城鄉(xiāng)建設局關于實施農(nóng)民工工資保障金支付擔保有關事項的通知
鄭建文〔2019〕117號
各縣（市、區(qū)）建設局、各開發(fā)區(qū)建設局，各建設單位、施工企業(yè)，各有關單位：
為保障建設領域農(nóng)民工工資按時發(fā)放，維護農(nóng)民工合法權益，促進建筑市場健康發(fā)展，構建和諧社會，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《河南省工程保證制度實施辦法（試行）》的通知（豫建〔2018〕14號）等文件要求，結合《鄭州市城鄉(xiāng)建設局關于進一步規(guī)范農(nóng)民工工資保障金和工程擔保管理的通知》（鄭建文〔2019〕75號）文件實施中出現(xiàn)的具體情況，現(xiàn)就有關事項通知如下。
一、建設工程開工前，建設單位、施工總承包企業(yè)或單獨發(fā)包的專業(yè)承包企業(yè)（以下簡稱“施工企業(yè)”），可分別按照《鄭州市城鄉(xiāng)建設局關于進一步規(guī)范農(nóng)民工工資保障金和工程擔保管理的通知》（鄭建文〔2019〕75號）文件規(guī)定的比例繳納農(nóng)民工工資保障金，或提交在河南省擔保協(xié)會注冊備案的工程擔保機構出具的農(nóng)民工工資保障金支付保函。
二、擔保機構應當有規(guī)范的操作流程和風險管理制度，能夠承擔工程風險預控和對被保證人履約情況進行監(jiān)管的責任，應當具有與所承擔的建設工程擔保業(yè)務相適應的清償能力。本通知所稱的擔保機構是指在河南省工程擔保行業(yè)協(xié)會備案，并與河南省工程擔保行業(yè)協(xié)會簽訂開展農(nóng)民工工資支付擔保業(yè)務相關協(xié)議的工程擔保公司、商業(yè)銀行和保險公司。
三、農(nóng)民工工資保障金支付保函的保證金額按照《鄭州市城鄉(xiāng)建設局關于進一步規(guī)范農(nóng)民工工資保障金和工程擔保管理的通知》（鄭建文〔2019〕75號）中規(guī)定的差異化管理辦法執(zhí)行：建設單位、企業(yè)注冊地在鄭的施工企業(yè)，保證金額為主合同工程造價的0.75%，外地進鄭的施工企業(yè)保證金額為主合同工程造價的的1.5%。
《鄭州市城鄉(xiāng)建設局關于進一步規(guī)范農(nóng)民工工資保障金和工程擔保管理的通知》（鄭建文〔2019〕75號）文件第八條中“保證金額為主合同工程造價的2%”的規(guī)定不再執(zhí)行，保函保證金額以本條規(guī)定為準。
四、工程擔保公司單筆農(nóng)民工工資保障金支付擔保的保證金額不得超過500萬元，擔保額度在500萬元以上的項目，必須由兩家或兩家以上的擔保公司進行聯(lián)保。擔保額度在500萬元以上而未采用聯(lián)保模式的，保函不予備案。
五、農(nóng)民工工資保障金支付擔保保函應為無條件的不可撤銷的見索即付保函。建設工程發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資問題，經(jīng)建設主管部門和勞動監(jiān)察部門認定后，擔保機構應在24小時內(nèi)按要求將應承擔的代償款代為支付農(nóng)民工工資。
六、工程竣工結算后，未發(fā)生拖欠問題的，由建設單位、施工企業(yè)提出申請，經(jīng)農(nóng)民工工資保障金監(jiān)管部門確認后，辦理保函解除手續(xù)。
七、各縣（市、區(qū)）、各開發(fā)區(qū)建設主管部門或其他工程管理部門，參照本辦法結合當?shù)鼗虮静块T實際，做好所監(jiān)管工程的農(nóng)民工工資保障金擔保管理工作。本辦法自發(fā)布之日起實施。
2019年6月14日
河南省擔保協(xié)會注冊的擔保機構